Roma 02/05/04 Al Presidente del V° Municipio del Comune di Roma Ivano Caradonna Oggetto: relazione sulla Festa 1° Maggio Premesso che l’organizzazione della manifestazione in oggetto ha avuto tempi di preparazione molto stretti vista la numerosità dei molteplici Uffici coinvolti e vista la complessità generale inerenti il tipo di manifestazione, ed inoltre considerato il rispetto dovuto ad ogni singola esigenza degli interessati: cittadini, operatori e gli stessi Uffici. Di certo si può affermare che, a differenza degli anni precedenti, da parte di tutti gli attori è stato dato un giudizio estremamente positivo quantificando inoltre la presenza di circa 30.000 visitatori e per aver cercato di creare un’area ed una giornata complessivamente positiva, ordinata, vivibile e sicura. Questo positivo giudizio avuto specialmente da parte dei cittadini ci deve spronare e convincerci che trattasi di una festività importante molto gradita dalla gente, sicuramente da organizzare al meglio cominciando già da oggi. Dire semplicemente che tutto è riuscito non ci soddisfa a pieno, potrebbe farci sentire non abbastanza attenti; di questo non si tratta, pertanto si ritiene relazionare i punti critici individuati ed ancora di più, assumere tutti quei piccoli accorgimenti suggeriti dai cittadini, dagli operatori dagli stessi collaboratori della Polizia Municipale perché in futuro si possa migliorare. Organizzazione degli operatori: è necessaria una riduzione di almeno 10 operatori commerciali per agevolare e mantenere più salda e operativa la situazione di sicurezza e la visibilità delle vie di fuga, che è risultata critica nei pressi dell’incrocio di Via Morello, Via di S.Romano, Via Galla Placidia, Via dei Durantini che sono state occupate a causa delle troppe richieste di partecipazione e che di conseguenza hanno compresso gli spazi predisposti. - necessita chiudere l’area del mercato attraverso il transennamento almeno 24 ore prima del giorno precedente la manifestazione, lasciando una sola via di entrata custodita da Polizia Municipale e Uffici del Commercio; questa dovrebbe aprirsi alle ore 05,00 del giorno 1 maggio agli operatori su Via Tiburtina altezza Casal Bruciato, il che consentirebbe un maggior controllo verso gli operatori regolari, l’affissione del titolo, da parte degli operatori, sul cruscotto del mezzo rilasciato dagli Uffici Commercio Municipale agevolerebbe e renderebbe più sbrigativo e corretto il controllo e l’organizzazione complessiva; - di certo necessita che venga effettuato un bando pubblico a numero chiuso per accettare le richieste e valutare i titoli degli operatori che comunque debba essere espletato almeno 90 giorni prima dall’evento, non concedendo inoltre spazi oltre i 30 mq. ad operatore. Organizzazione viaria: nel complesso generale la fruibilità della via Tiburtina verso il GRA è risultata positiva perché non ha bloccato totalmente la circolazione dei veicoli e dei mezzi pubblici. Necessitano delle postazioni “vigili” che segnalino e scoraggino il transito alle autovetture in direzione centro causato dal blocco del traffico veicolare per l’insistenza dell’isola pedonale “mercato”, necessita predisporre una ordinanza di traffico almeno 7 gg prima; che comprenda postazioni fra l’altro delle postazioni fisse di Polizia Municipale presso: - Cavalcavia Via dei Monti Tiburtini, Via Tiburtina direzione centro; - Svincolo proveniente dalla A24 nei pressi di Portonaccio direzione Via Galla Placidia; - Predisporre per quel giorno il doppio senso di circolazione su via di Portonaccio; - Via Casal Bruciato presso l’altezza di Via Zampieri, invitando gli automobilisti ad utilizzare gli sbocchi sulla Via Tiburtina in direzione GRA. - Segnalare nel contempo attraverso i display luminosi STA la chiusura della Via Tiburtina per gli automobilisti che provengono da fuori Roma o da altri quartieri, invitandoli a prediligere altre strade di scorrimento; - Predisporre da 48 ore prima della manifestazione, lateralmente sulla Via Tiburtina da Via Casal Bruciato al cavalcavia di Via dei Monti Tiburtini la segnaletica di divieto di sosta con rimozione forzata solo per autocarri e nel contesto da Via Casal Bruciato a Via C.Facchinetti anche per le autovetture, questo migliorerebbe la svolta a SX per quelle vetture e autobus che viaggiano verso il centro e devono riimmettersi verso GRA. - Lasciare libero al transito pedonale alcuni servizi utili quale McDonald, giornalaio n° civico 507, e la galleria Tiburtina per organizzarci all’interno il punto di P.S.Medico postazione fissa. Il Personale: per tutta la mattinata dalle 06,00 alle 15,00 il servizio prestato dagli operatori della Polizia Municipale, è stato ritenuto dagli stesi cittadini “eccellente”, dopo tale orario c’è stato uno sfaldamento del servizio, il numero degli operatori di Polizia Municipale che dovevano operare era stato confermato in n° 50, non ci è sembrato che questo numero sia stato possibile rispettare; siamo certi che gli operatori in strada non superavano complessivamente le 30 unità, per lo più non perfettamente ed equamente distribuite lungo il percorso, le uscite di sicurezza non erano presidiate, alcuni attraversamenti pedonali e gli svincoli stradali dopo le ore 16,00 non erano più presidiate creando momenti di difficoltà. - sarebbe stato necessario durante la manifestazione avere la disponibilità anche di alcuni operatori AMA per sbrigare e risolvere problematiche legate all’eccessivo scarto di cartoni e spazzatura che andava sempre di più ad aumentare in alcuni punti. Grande collaborazione ci è stata offerta dalla Misericordia S.Romano, mettendoci a disposizione una ambulanza dislocata in Via dei Durantini e una postazione fissa con medico a disposizione presso la galleria Tiburtina, in futuro necessita predisporre una maggiore visibilità e segnalazione dei punti sanitari attraverso indicazioni specifiche. Grande e pregevole collaborazione ci è stata offerta dalla Protezione Civile F.V.R.S di Via C. Facchinetti 48, la quale ha messo a disposizione della manifestazione 14 operatori per l’organizzazione, che ininterrottamente per 12 ore hanno potuto controllare alcuni punti critici e sensibili. La richiesta di una pattuglia di Polizia e di Carabinieri inviata presso i Comandi competenti di S.Basilio a sostegno degli operatori di Polizia Municipale, per situazioni che avrebbero potuto maturare durante il periodo della manifestazione è stata alquanto labile e poco presente; in futuro dovremmo provvedere in tempo nel richiedere a costoro un servizio specifico di postazione fissa che in qualche modo scoraggi i male intenzionati che approfittano della confusione generale. Ambulanti: un problema di non facile soluzione per le difficili interconnessioni tra la necessità di rispettare le regole, la necessità di andare incontro alle problematiche legate all’accoglienza e per le diverse sfumature che in alcuni tipi di “messaggi” non molto chiari sarebbero potuti essere mal interpretati. - fino alle 13,00 si è potuto fronteggiare l’enorme flusso presente degli ambulanti extracomunitari concentrati all’interno dell’area preposta attraverso lo scoraggiamento garbato ma efficiente, ad impiantare la propria mercanzia, effettuato dalla Polizia Municipale nel pieno rispetto di ogni singola persona. - Dall’altra parte (fuori area direzione GRA) una cinquantina di operatori commerciali ambulanti non autorizzati operavano in tutta tranquillità, in quanto le forze di Polizia Municipali non erano in numero sufficiente per affrontare anche questa emergenza. - L’intervento, per altro condiviso della Sv rispetto a questa problematica, ha comportato una consequenziale diminuzione di operatori di Polizia Municipale sui due fronti causando una ingovernabilità di ambedue le situazioni, certamente in futuro si saprà meglio affrontare il problema, con soluzioni che intendiamo suggerirle personalmente. Per motivi di sicurezza si dovranno predisporre degli spazi di transito obbligatori almeno ogni 5 operatori. Concludendo ci sembra che nel complesso generale è stato dai cittadini tutti ritenuta una festa molto riuscita, sicuramente da migliorare ; certi di avergli fatto cosa gradita, inviamo cordiali saluti Consiglieri: Alberto Capretti Mario Remoli P.C. Consigliamo al Presidente un ringraziamento alla UITSS, Polizia Municipale, Protezione Civile, Misericordia S. Romano, AMA.